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2019-12-11

贵州快三开奖的走势:魏瑪德國的社會經濟基礎是如何逐步瓦解的

      魏瑪共和國是指1918年至1933年間采用共和憲政政體的德國,于一戰中德意志第二帝國崩潰后成立的,因其立憲會議召開于魏瑪,故而史稱“魏瑪共和國”。這是德國歷史上第一次對共和體制的嘗試,卻因希特勒以及納粹黨的上臺執政而結束。1933年,納粹黨政府采取一體化政策之后,魏瑪共和國就已經名存實亡了。
      既然魏瑪共和國的共和憲政制度是在德國十一月革命之后誕生的,那么為何在短短十幾年后就被推翻了呢?這其實需要從兩次世界大戰期間,世界經濟大?;蛻俠砘碩吹母@貧任;統て誚峁夠б滴侍飩蟹治?,它們將德國的社會經濟結構的脆弱性暴露無遺。

德國戰敗與《斯汀紐斯-列金協定》

      一戰末期,在美軍來臨歐洲戰場、英法發起亞眠戰役之后,德國敗局已定。在此情形之下,1918年10月德國雇主協會(企業家聯合會)主動委派魯爾工業巨頭胡格·斯汀紐斯代表工業企業家與工會展開談判,工會方面的代表是自由工會主席卡爾·列金,雙方圍繞德國未來政治和經濟發展前景展開了深入交流和談判。
      德國企業家集團之所以主動要求與工會展開談判,源于內外兩方面的考慮。其一是此前一年(1917年)發生于俄國的布爾什維克革命,這次由列寧領導且以廢除私有制為目標的運動引發了西方企業家的恐懼。由于俄國是在一戰中后期戰場失利的情況下發生革命的,因此德國企業家擔心德國戰敗之后也會發生類似的革命,故而希望率先與工會進行接觸,力求通過談判達成摸底和妥協的目標。其二,企業家希望通過與工會的聯合,促使國家于戰后放棄對經濟的管制措施。第一次世界大戰是人類歷史上首次全體社會的對抗戰爭,這讓國家得以通過實行戰時政策的方式來控制經濟,這顯然是企業家們不希望出現的情況。
      企業家聯合會希望通過與工人階級達成一個協議,向當局表明戰后經濟即便沒有國家管控,亦可良好運轉的狀況,用以說服當局根據雇主協會和工會的設想來重新安排戰后經濟政策。而對于工會方面而言,既然德國敗局已定,未來不可避免的將陷入更為混亂的局面,那么通過談判的方式為工人獲取更多的好處,并建立一個勞工階層集體談判的有效機制也是自然而然的事情。所以,魏瑪共和國成立一周以后,雇主協會與工會就簽署了一個協議,即《斯汀紐斯-列金協定》。

中央勞動共同體與階級合作主義

      《斯汀紐斯-列金協定》宣告了工會和雇主聯合會的形成了一個德國中央勞動的共同體,雙方進行了一次跨越階層的合作。比如工會在未來的議會中將會維護私有制資本主義經濟秩序和原則,作為交換企業家集團則承認了自由工會對工人群眾的代表身份,并同意工人擁有結社和罷工的自由,并規定工資、工作環境等將由雙方集體協商確定。正是在這份協定的基礎上,德國工人階層成功爭取到了8小時工作制等一系列權益。
      不過,由于戰后初期德國面臨戰爭創傷、巨額賠款等一系列問題,經濟極不景氣。在魏瑪共和國最初的5年里,由于沒有外來經濟援助,企業家利益集團和工會集團為了保持利益分配的平衡就只能通過通貨膨脹的方式勉強維持。通貨膨脹將德國企業家的成本負擔轉移到了價格上面,卻也通過濫發紙幣支持了工人的工資以及其他財政支出,維系了中央勞動體的政治基礎。
      在德國傳奇外長施特雷澤曼的努力下,道維斯委員會提出的解決德國賠款問題的報告,即道威斯計劃。此后德國資金奇缺的問題獲得解決,并從美國得到了大量物質裝備和技術幫助,德國經濟整體也漸漸趨于穩定。不過這樣一來,勞資沖突就迅速加劇了,雙方過去的合作關系面臨瓦解的可能。此時企業家們想要推翻《斯汀紐斯-列金協定》的種種協定,減少工資、延長勞動時間;而工會集團恰恰相反,想要增加工資收入,并通過國家仲裁制度開始推行許多有利于工會的政策。

生產合理化運動

      由于魏瑪共和國的共和制度(福利體系、仲裁制度)以及《斯汀紐斯-列金協定》的制約,德國企業家無法通過通貨膨脹或降低工資的方式轉移生產成本上的負擔,因此只能尋求生產關系和生產力的優化。一戰中,隨著大量歐洲訂單的到來,美國工業管理理論“泰羅制”和“福特制”趨于成熟和完善。其中泰羅制是指通過管理、分工、刺激性付酬、工作定額等方式提高生產效率,而福特制主要是指流水裝配線,通過標準化分工的方式實行作業的機械化和自動化。德國決定效仿美國的生產關系和生產力的優化制度,即生產合理化運動。
 
      生產合理化運動按照最優秀工人所能達到的標準,通過工序拆分、流水線作業的模式進行分工,生產效率獲得了極大的提升。在企業家群體來看,通過生產合理化提升自身的實力,有利于改變現有中央勞動共同體中雇主和勞工的平等談判地位,重新恢復到簽署《斯汀紐斯-列金協定》之前的國內經濟狀態中?;謊災?,德國企業家對生產合理化的支持,是為了重新占據經濟生活中的主導地位,這顯然是工人群體所不愿意看到的。
      不過,事實上生產合理化運動同樣獲得了工會組織和德國社會民主黨(工人政黨)的支持。這是因為他們認為通過對生產效率的提高,可以開創一個提高工資和縮短工作時間的條件。如此一來,在通貨膨脹條件喪失以后,德國的勞資雙方圍繞生產合理化運動再度達成了一種合作關系,只是由于雙方目標設定的南轅北轍,這種浮于表面的合作從一開始就是脆弱的。

長期結構性失業和福利制度?;?/h2>       由于對工序流程進行拆分,工人被劃分為不同的工種,相互之間的專業技能水平、可替代性、工資酬勞、作業時長等存在非常大的差異,整個工人階級中發生了明顯的碎片化效應。不同行業、不同工種之間的工人,其利益發生了非常大的差距,再去討論工人群體的整體利益就顯得十分困難了。隨著生產技術、工廠管理模式的變遷,許多被時代淘汰的部門和工種便會被新的部門和工種所取代,從而造成了長期結構性失業。不同于此前的失業類型,由于工種被永久性取代,即便經濟復蘇之后也不能重新上崗了。更為重要的是,由于生產合理化流水線是以最優秀工人的工作效率作為標準的,嚴重加大了對工人身體的磨損,加劇了社會怨氣。
      隨著大量工人面臨長期的結構性失業問題,以及在崗工人的沉重工作負擔,德國的內需市場日益萎縮。工人群體的購買力和消費欲望大幅下降之后,整個社會經濟就出現了更大規模的生產過剩,陷入惡性循環之中。結果,理想化的生產合理化運動既沒有達到工會的目標,也未能實現企業家的想法。越來越多的失業者開始傾向于使用暴力解決問題,德國的社會秩序出現了許多不穩定因素。此時如若魏瑪共和國發揮德國傳統的國家福利制度優勢,加大社會福利金的投入,或許可以緩和局勢,只是即便是經濟環境最好的20年代里,德國的經濟也未能出現顯著起色。沒有完成充沛資金積累的企業家們顯然不愿意國家增加稅收,用于福利金的投入。為此,企業家集團也日漸傾向于粉碎魏瑪共和國這個秉承社會福利制度的體系。
      此時的德國內部充斥著充滿戾氣的失業者、苦不堪言的勞動者和忿忿不平的企業家,魏瑪共和國的社會經濟基礎也就遭受了嚴重的腐蝕。希特勒以及納粹黨徒趁此機會到處煽風點火,迅速獲得了德國輿論的廣泛支持。
      綜上所述,在一戰后期德國敗局已定、俄國列寧革命成功的大背景下,德國企業聯合會主動尋求與工會組織談判,簽署了《斯汀紐斯-列金協定》、建立了中央勞動共同體,以杜絕工人革命和戰后國家經濟管制的可能性。戰后初期,雙方在通貨膨脹的掩蓋下維持著利益分配平衡,卻于道威斯計劃后迅速激化了勞資沖突。出于迥異的目標,企業家和工會組織均對生產合理化運動給予大力支持,卻造成了工人利益碎片化、長期結構性失業、內需市場萎靡等問題,社會戾氣愈演愈烈,魏瑪共和國的社會經濟結構的脆弱性暴露無遺。納粹主義趁此機會到處煽風點火,并以民主選舉的方式成功攫取了德國政權。